标签:英国

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新冠肺炎:英国公共部门建设–内阁办公室发布PPN02 / 20的指导说明
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新冠肺炎:英国《 2020年冠状病毒法》–对建筑业的影响
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新冠肺炎:英国公共部门建设–供应商的现金流量减免
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建筑业中的现代奴隶制和人口贩运
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施工合同中的时间限制–司法管辖区之间的比较

新冠肺炎:英国公共部门建设–内阁办公室发布PPN02 / 20的指导说明

作者: 基兰·吉布林(Kiran Giblin)

除了我们最近的博客警报“新冠肺炎:英国公共部门建设–供应商的现金流量减免”和“新冠肺炎:英国公共部门建设–内阁办公室发布有关PPN02 / 20的常见问题解答”,内阁府已发布了针对建筑部门的具体信息 指导说明 协助承包商将PPN02 / 20实施到现有工程合同中。

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新冠肺炎:英国《 2020年冠状病毒法》–对建筑业的影响

 Authors: 英加·霍尔(Inga K. Hall),李小亚

这份359页的紧急《冠状病毒法案》已于2020年3月25日获得王室的批准。新通过的2020年《冠状病毒法案》法案”)包含广泛的权力和其他措施,以装备英国政府和其他当局以更好地应对英国发生的COVID-19疫情。新法案的日落条款(第89条)将时限限制为两年,并将受到议会六个月的审查(第98条)

该法案的主要目的是减轻NHS,学校,警察和法院等从事“基本服务”的前线工作人员的负担,并提供控制和减缓病毒传播以及支持企业和工人的措施。尽管该法令中没有专门针对建筑业的章节,但授予当局的广泛权力使此类行动和成果也有可能对建筑业产生影响,如下所述。

有关完整警报,请单击 这里.

新冠肺炎:英国公共部门建设–供应商的现金流量减免

 Authors: 丹尼尔·T·洛佩兹·德阿罗亚贝英加·霍尔(Inga K. Hall)凯文·格林

正如我们博客文章中所讨论的那样,本周,COVID-19对建筑行业的影响成为许多争论的主题。新冠肺炎建筑业–大流行中的操作”,为了保护在建筑工地工作的人员的健康和安全,企业在是否要关闭运营方面存在分歧。由于缺乏明确的政府指示,该分裂加剧了,这意味着–至少暂时–由各个公司决定是否停止工作。

尽管该问题继续引起人们的意见分歧,但很明显的是,这种流行病及其后果将给供应链带来前所未有的压力,而该行业当前面临的主要挑战之一是如何保持现金流,从而一旦我们从另一边崛起,企业就能生存并继续工作。在这方面,政府已采取步骤提供进一步的澄清和指导,并于3月20日发布了 采购政策说明–由于COVID-19 PPN 02/20而导致的供应商救济 (“PPN02/20”).

PPN02 / 20即日起至2020年6月30日生效,适用于所有签约当局(包括中央政府部门,执行机构,非部门公共机构,地方当局和NHS机构),并涵盖在英国交付的货物,服务和工程合同。

要阅读完整的警报,请单击 这里.

建筑业中的现代奴隶制和人口贩运

卡米拉·德·莫赖斯(K.&L Gates, London

背景

今天估计有3580万人被​​奴役,[1] 不可否认,现代奴隶制和人口贩运是一个重大的全球性问题。特别是对移民工人的需求高和采购流程复杂的建筑业具有被剥削的潜力,并且发生了一些引人注目的案例,例如与2022年卡塔尔足球世界杯的建筑工作有关。但是,近年来,在国内和国际上都已采取措施来解决这种侵犯人权的行为。

在英国,《 2015年现代奴隶制法》(“该法”)现已生效,因此任命了一名独立的反奴隶制专员。 《 2013年英国公司法》也进行了修订,该法要求在伦敦证券交易所上市的公司必须报告其人权表现,而新的《移民法》则建议对当前的Gangmasters许可局的运作方式进行变更。在欧洲舞台上,要求披露人权政策的欧盟非财务报告指令已生效,要求成员国在2016年12月6日之前使其法律生效,并在全球范围内终止现代奴隶制和人口贩运已被纳入可持续发展目标的目标8.7,这将有助于制定全球发展政策。

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施工合同中的时间限制–司法管辖区之间的比较

通过 贾法尔·汗,K&L Gates, Doha and 英加·霍尔(Inga K. Hall),K&L Gates, London

对于延迟提交申请延期或延迟付款的承包商,其后果可能会因合同条款和合同适用法律而异。

为了确保承包商在出现索赔时提交索赔(而不是将其“滚存”到项目的末尾)并帮助进行有效的现金流管理,定制合同和标准合同均包括明示提出时间,金钱或其他救济要求的程序。例如,有关延长时间的要求的条款通常会规定以下各项的时限:

  • 引起索赔的事件的初始通知,
  • 提交细节,
  • 代表雇主的答复/要求提供更多细节,以及
  • 对应该授予任何扩展名的评估。

如果当事方之一未在规定的时间内完成相关行动或构成程序一部分的步骤怎么办?

这首先取决于合同规定的后果。上述标准格式的通常做法是明确规定,严格按照规定的时间期限不提交(说)索赔的详细信息将使索赔无效,即,索赔成为“时间限制”。从另一种角度来看,这种明文规定试图使及时提交所要求的细节成为恢复的先决条件。

这就提出了一个有趣的问题,即这些时间限制是否可以强制执行。一方面,如果承包商仅在提出索赔要求的第一天才拒绝实质性索赔,这似乎是不相称的,但另一方面,雇主可能已经对责任进行了某些评估并关闭了其在问题上的立场有关索赔周围的事件。可以忽略合同条款并允许雇主继续面临索赔,这可能是不公平的。

可执行性问题将在很大程度上取决于合同法。例如,在英国等普通法体系中,过去通常采用明确起草的时间限制(例如在FIDIC第20.1条和NEC3第61.3条中找到的时间限制)。

但是,目前在英国引起争议的一个问题是如何正确评估首次通知事件的时间段。 NEC3第61.3条规定,如果承包商未通知赔偿事件(即变更),“在知道事件后的8周内,他无权更改价格[要么 ]完成日期”。 FIDIC第20.1条要求承包商发出“在切实可行的范围内尽快且不迟于承包商知道或应该知道事件或情况后28天[引起索赔]”。 尽管双方都清楚说明了及时发出通知的条件先决条件,但更困难的问题是该时间何时开始运行?

从事件发生的时间到识别出该事件引起索赔的影响之间通常存在延迟。同样,对于持续数天或数周(例如长期的恶劣天气)的持续性事件,应在第一天就通知(以“以防万一”为基础,即使事件的持续时间和影响未知) )或在事件结束时(其影响是已知的,但有风险的话,雇主会说您给您的通知为时已晚?)。这些是英国法院在2014年的 Obrascon Huarte Lain SA v女王Her下律政司[1] 法院说,通知条款应广义地解释,这意味着时间应从承包商知道(或应该知道)延迟的时间算起,而不是从事件本身的日期算起。

在整个英美法系司法管辖区中,最严格的时限是在澳大利亚,2012年的裁决是 安德鲁斯诉澳大利亚和新西兰银行集团有限公司[2] 这样的时间限制可能无法作为惩罚执行。

在海湾合作委员会等民法管辖区中,这种方法通常采取中间立场。

阿联酋民法典既没有明确禁止也没有强制执行时间限制。

相反,需要根据阿联酋民法典的某些规定来阅读规定的时间段,其中包括:

  • 第一百零六条–如果期望的利益或结果与另一方将遭受的损害不成比例,则禁止行使权利;
  • 第246条–要求当事各方真诚行事;和
  • 第249条–禁止一方以压迫性或虐待性的方式行使其权利

一起阅读这些规定,具有以下含义:根据阿联酋法律,时间栏既不明确允许也不明确禁止。取而代之的是,将考虑根据普通法被视为“公平原则”的事项,例如当事方是否真诚行事,行为是压制性还是不合理性,以及一党所享有的利益是否不成比例损害另一方的利益。尽管这种方法值得称赞,但因为它确保了避免一方不必要地滥用其在合同下的地位,但这确实意味着在某些情况下可以忽略合同的条款。目前尚不清楚阿联酋法院愿意介入和否决合同明示条款的频率,这是我们将继续关注的领域。

当然,如果条款没有严格按照施工合同规定的时间提交索赔的后果,则出现了另一种情况。然后,问题变成了当不遵循提出索赔的规定步骤时,是否暗含了时间限制。关于时间限制的主要机构之一是 布雷伯·汉德尔斯有限公司v Vanden Avenne Izegem PVBA[3],HL 对于这样的命题,即将通知要求子句作为条件先决条件,该子句必须说明准确的送达时间,并以明示的语言明确表述,除非在该时间内送达通知,否则当事人必须通知将失去该条规定的权利. 因此,结论应该是永远不会暗示时间限制。但是值得注意的是 多重 施工(UK)Ltd v霍尼韦尔控制系统[4] 尽管合同对此事保持沉默,但允许隐含时间限制。但是,一些评论员建议明确要求有条件先例,并且在 多重 可以根据 预防原则。 尽管阿联酋没有明确的指导方针,说明阿联酋法院是否愿意将通知要求作为先决条件,但没有明确的措辞,但我们认为阿联酋法院没有遵循与阿联酋法院相同的原则。 腰部 而是权衡每个案例的情况并确定最公平的方法。


 

[1] [2014] EWHC 1028(TCC)

[2] (2012)290 ALR 595

[3] [1978] 2 Lloyd’s Rep 109

[4] [2007] EWHC 477(TCC)

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