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在德国首次对海上风电场进行拍卖时,零补贴竞标背后的想法是什么?

在德国首次对海上风电场进行拍卖时,零补贴竞标背后的想法是什么?

经过 克里斯多夫·曼克,K&L Gates, Berlin

正如去年在我们的公告中 2016年6月6日的博客文章,德国通过了《德国可再生能源法》(Ernererbare-Energien-Gesetz)实施招标程序,以确定可再生能源发电的资金额。

如我们先前的文章所述,德国政府将向招标程序的过渡视为实现两个目标的中心工具:(a)一方面,在规定的电力生产中发展一定比例的可再生能源在政策指南中; (b)另一方面,将资金限制在经济上必不可少的水平。

新法律于2017年初生效,新时代开始于1.55吉瓦的拍卖。只有已经获得批准或获得规划许可且计划在2021年至2024年间试运行的非常先进的项目才有资格参加该拍卖。

拍卖的结果令许多市场观察者感到惊讶:总共接受了四个投标,总计1,490兆瓦。所有成功的项目都位于北海。在四个成功的投标中,有三个被授予零补贴,而监管机构接受的最高补贴为6 ct / kWh,比最高可能的最高补贴低50%。只有两家大型能源公司在拍卖中成功:一家有一个项目的德国公用事业公司和一个有三个项目的丹麦能源集团。

无补贴竞标背后的思想一方面是规模经济和使用技术的进一步发展,另一方面是对电力市场价格更高的期望。

根据监管机构的说法,第一次拍卖的结果已经证明,更改系统的决定是正确的决定。此外,它还证明了海上风能的竞争力,现在声称可以提高海上风电场开发的受监管能力。

德国联邦风能协会(联邦宽带风能– BWE),整个风电行业的利益集团(其中还包括陆上风电行业的有组织的利益)则相对不愿。根据他们的声明,尚不清楚是否仅将国家补贴与离岸项目的集团内部补贴交换了,这种策略可能使没有公共利益相关者的中型公司无法遵循。但是,该系统是否真正保证海上和陆上风能的进一步持续发展还有待观察。

版权所有©2019,K&L Gates LLP。版权所有。