存档:2020年8月4日

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COVID-19:COV-19之后的大型建筑项目中的EPC和EPCM

COVID-19:COV-19之后的大型建筑项目中的EPC和EPCM

作者: 帕维尔·皮奥特洛夫斯基(Pawel Piotrowski)尼古拉·埃利斯(Nicola J.Ellis)

COVID-19强调了建筑市场中的一些现有问题,例如分散化,低利润率以及业主和承包商的满意度通常较低(由于时间和预算超支以及冗长的索赔程序和争议)。在本文中,我们考虑了大型建筑项目的采购方法的选择以及COVID-19带来的问题和风险。

EPC

业主通常以固定价格,一次性总包合同的形式采购大型建筑项目,由承包商在指定日期之前负责开发的所有工程,采购和建筑(EPC)方面(视情况而定)带救济的承包商)。在这种安排下,EPC承包商直接参与供应链,并负责建设和交付项目,因此业主只需“转动钥匙”即可。业主可能要求对提供给EPC承包商的原始范围进行任何更改或变体,都由业主承担风险,因此,对于工程范围,尤其是详细的设计,具有高度的确定性和细节非常重要。由业主提供以协助EPC承包商提供准确的价格。 

EPC对所有者具有很多优势,包括它减轻了他们的管理负担。它为所有者提供了项目的单一责任点,并为所有者和任何贷方提供了开发时间和成本的高度确定性。由于所有者可以求助于单个承包商,而不必寻求多个承包商和供应商,因此争议解决过程通常不会那么复杂。因此,EPC承包商应寻求将EPC合同中的所有主要义务转移给其分包商,以减轻其责任状况。

作为承担大量时间和成本风险的回报,承包商可以在价格中反映出这一点,并且可以在合同价格中包含大量的风险溢价。业主可以通过在竞争性招标中获得EPC合同在某种程度上缓解这种情况,而最低价格通常是决定性因素。反过来,这通常会导致EPC合同承担变更单/变更的风险,如果商定了价格变更单/变更的风险,那么业主可能会付出高昂的代价,或者对那些提交低价建议书时未提供足够风险溢价的承包商造成巨大灾难,导致承包商专注于成本控制。

在这些空前的时代,不可抗力事件的风险,法律变更的影响,供应链中断的风险以及整合整个供应链绩效的风险给承包商带来了特殊的挑战。 结果,承包商可能会更不愿意承担其中的某些风险,并可能寻求排除或设置有关此类风险的责任参数,或者业主可能会看到具有较高风险溢价的投标。 

EPCM

如果业主希望保留对项目的更大控制权,则业主可以选择EPCM合同结构。 

EPCM或“工程,采购与建筑管理”合同是一项建筑管理协议,EPCM承包商负责根据该合同为客户提供项目设计和采购方面的建议,并负责监督和管理所有建筑和供应合同。因此,与作为设计和施工合同的EPC合同相比,EPCM合同更可被视为专业服务合同。 EPCM承包商不执行建筑工作。所有者直接与各种承包商和供应商签订了大量合同。  

EPCM对业主具有许多优势,包括更大的灵活性,允许项目根据当前条件进行定制,因为业主可以在项目中期修改设计或采购计划并直接与相关承包商或供应商进行谈判。这可能意味着在确定工作范围之前及早使用某些软件包,这可能会导致更早的完成日期。 

在EPCM安排下,项目的总体价格可能会更低,因为EPC合同中定价的大部分风险都由业主承担,业主可以与供应链本身进行谈判。 

EPCM也有缺点。直接与每个承包商或供应商进行谈判和签约的所有者的管理负担远远大于EPC规定的负担,对所有者的要求很高’的技能和资源(尽管EPCM承包商可以减轻这种负担)。需要管理每个承包商或供应商之间的接口风险和协调,而这通常由所有者负责。 发生纠纷时,由于难以在多个承包商之间分配过错和风险,而不是像EPC合同那样具有单一责任点,因此对于业主而言,这也更加复杂。

但是,根据我们的经验,可以通过适当的实施策略,计划,承包和管理来减少大多数不利因素。 

EPC和EPCM都有优点和缺点,但是在正确的情况下使用时可以是有益的。在选择使用哪种方法时,应清楚地了解目标,工作范围和风险状况,因为选择不正确的表格可能对双方造成巨大的成本影响。 

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